【文/观察者网 齐倩】
特朗普政府将米莱政府视作坚定盟友,不久前却惨遭“背刺”:美国刚承诺拿出200亿美元,向深陷财政危机的阿根廷承诺施以援手;阿根廷随后宣布免税,争夺大豆市场。
阿根廷此举引发美国农民强烈不满。有媒体报道,美国农业部长亲自下场控诉财长贝森特。
然而,贝森特当地时间10月9日宣布,继续实施针对阿根廷的援助计划。他在社交媒体X平台发文称,财政部敲定了一项与阿根廷的200亿美元货币互换框架,并直接购买了购买阿根廷比索。
据美国有线电视新闻网(CNN)和路透社报道,此举兑现了美国总统特朗普支撑这个摇摇欲坠国家的承诺,使阿根廷比索和阿根廷美元债券大幅上涨。但与此同时,美国民主党人大力抨击这一援助计划,称在美国政府关门之际,特朗普仍对外国政府“大撒币”。
“今天,我们直接购买了阿根廷比索,”贝森特在声明中写道,“此外,我们已与阿根廷央行敲定了一项200亿美元的货币互换框架协议。”他指出,美国财政部已准备好“立即采取一切必要且必要的特殊措施”,以维护阿根廷市场稳定。
贝森特还称:“阿根廷正面临严重的资金流动性短缺……一个强大、稳定、有助于巩固西半球繁荣的阿根廷,符合美国的战略利益。阿根廷的成功应成为美国两党共同的优先事项。”
贝森特推文截图
国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在X平台上发文赞扬美国的举措,称“这一强大的经济计划以财政纪律和稳健的外汇制度为基础,以促进储备积累”,该组织“完全予以支持”。
阿根廷总统米莱感谢贝森特和特朗普。他发文写道:“作为最亲密的盟友,我们将共同打造一个经济自由和繁荣的半球。我们将每天努力工作,为我们的人民提供机会。”
据悉,米莱预计下周在美国举行的IMF和世界银行年会上与特朗普会晤。
美国财政部发言人拒绝提供进一步细节,包括购买的比索数量以及货币互换协议的结构。
路透社观察到,消息公布后,阿根廷2035年债券价格上涨4.5美分,以每美元60.5美分交易。阿根廷比索当天收于每美元1418比索,当日上涨0.8%,此前早盘曾下跌3%。当地股市周四上涨5.3%。在美国交易所交易的阿根廷股票飙升13%。
CNN将这一援助计划称作“为阿根廷提供的生命线”。路透社也说,阿根廷即将在10月26日举行中期选举,此计划将为米莱所在的政党提振支持。不过,这是否能改善米莱政党选举前景并无保证,因为公众对其紧缩措施的不满日益加剧。
晚些时候,贝森特在美国福克斯新闻网的节目中,坚称上述计划并非“直接救助”。他还声称,这为美国提供了战略利益,包括米莱承诺“将中国赶出阿根廷”,并开放让美国公司开发其稀土和铀资源。
然而,民主党人抱怨特朗普政府不顾美国政府关门困境,却向外国政府和全球投资者提供资金救助。参议员伊丽莎白·沃伦表示:“特朗普支持外国政府,同时关闭我们自己的政府,简直不可理喻。”
据报道,几名民主党参议员正引入立法,禁止使用外汇稳定基金救助阿根廷和全球投资者。路透社补充说,该措施主要是象征性的,因为民主党在国会两院仍是少数派。
另据美国政治新闻网(Politico)同日报道,在特朗普政府坚持援助阿根廷之际,美国农民正挣扎求生。一些农民抨击美政府此时援助阿根廷“不公平”,因为阿根廷正在大力抢夺美国大豆市场,通过免税措施,向中国买家销售低价大豆。
中国买家的美国大豆采购量已跌至零 《纽约时报》制图
特朗普挑起贸易争端后,中国对美国的农产品订单锐减,美国农民遭受重创。
与此同时,中国企业逐渐转向巴西采购大豆,南美国家正迅速抢占市场。上个月,阿根廷政府宣布暂时取消大豆出口预扣税,旨在提高该国大豆在国际市场的竞争力。路透社数据显示,截至9月24日,中国买家短时间内采购的阿根廷大豆总量已达20船、约130万吨。
此举引发美国国内强烈不满。据阿根廷媒体报道,在不久前的纽约联合国大会期间,有人捕捉了这样的一幕:贝森特收到了私人短信,内容正是对阿根廷降低出口税的控诉。
美联社拍到贝森特在联合国大会期间查看短信
“情况非常不幸。昨天我们救助了阿根廷,结果阿根廷取消了谷物出口税,以更低价格卖给中国,这本应是我们的销售窗口。”短信写道。尽管无法确定发送者的具体身份,但从贝森特手机屏幕上能看到“BR”两个字母,这与美国农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)的名字首字母一致。
但对于深陷财政危机的阿根廷政府来说,就算得罪美国,也得卖谷物给中国。日前,阿根廷政府还提升了高粱出口标准,通过收紧容重、杂质含量等指标,以增加对中国的出口。