特朗普政府为什么拒绝参加今年的南非G20峰会？这背后打着怎样的算盘？普京降级参会又是因为什么呢？

本月下旬，G20峰会将在南非约翰内斯堡举行。就在这关键时刻，美俄两国却并没有对这场峰会给出积极的表态。首先是俄罗斯这边，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫不久前公开表示，俄罗斯总统普京将不会出席该场峰会，而是会派出高级代表出席。说的直白一点就是，降级参会。为什么会出现这种情况？

简单分析来看，无外乎这几点原因：首先，最主要的一个原因就是，受到国际刑事法院所谓“逮捕令”的影响。俄乌冲突爆发后，在美西方的暗中操作下，荷兰海牙国际刑事法院以“战争罪”对普京发出了“逮捕令”。依照《国际刑事法院罗马规约》，只要普京踏上国际刑事法院成员国的领土，该成员国就有义务将普京逮捕，并移送至荷兰海牙国际刑事法院接受审判。而南非正好也是国际刑事法院的成员国之一，很难做出不逮捕普京的承诺，这就让普京动身前往南非参加G20峰会心存担忧。虽然南非方面表现了不太愿意逮捕普京的意思，但普京显然不可能拿自己的安全来赌。因此，普京最终决定不出席今年的G20峰会。

其次，普京选择不出席峰会，主要也是不想与乌克兰高层接触。虽然乌克兰并非G20成员国，但乌克兰总统泽连斯基已经接到了出席峰会的邀请，并且之前几年，乌克兰高层也都出席了此类多边峰会。而泽连斯基政府也乐于参加此类国际峰会，因为这能让乌克兰有更多在国际上露脸的机会，使得泽连斯基政府可以借助此类平台，让国际社会多多关注俄乌局势，好为乌克兰争取更多的外交优势，以此来向俄罗斯施压，迫使普京政府能够尽快停火。在何种情况下，普京决定不出席这次的峰会，就是为了避免惹上不必要的麻烦，影响当前俄乌战场局势。

最后，普京做出这个决定，也是在向特朗普政府释放一个强烈的政治信号，即如果不能答应俄罗斯开出的停火条件，克里姆林宫不会再装模作样地进行谈判。因为明年的G20峰会将会在美国佛罗里达州迈阿密举行，普京现在选择不出席南非G20峰会。就等同于在告诉特朗普政府，如果美俄关系继续恶化下去，明年的 G20峰会 他照样也不会去。

就在普京这边决定不出席南非G20峰会后，近日，美国总统特朗普公开下令，今年的G20峰会，全体美国政府官员都不准参加，他不会派任何官员出席峰会。从特朗普的这番表态不难看出，他明显对这场在南非举办的G20峰会心存极大的不满。这究竟是怎么回事？主要原因还是当前美国与南非关系恶化有关。并且这已经不是特朗普第一次这么公开表态，不会参加南非G20峰会了。今年2月，美国国务卿鲁比奥和美国财长贝森特就没有出席今年2月在南非举行的G20外长会，以及G20财长和央行行长会议。

那为什么美国与南非的关系会恶化到这般地步呢？要说清这件事，就不得不提另外两件事：一是2023年12月南非向国际法院起诉以色列在加沙地带实施种族灭绝，这算是公开得罪了美国。毕竟，以色列背后最大的“后台”就是美国，这是全世界都知道的事；二是今年南非颁布的《征用法案》被特朗普政府曲解为对白人的 “种族歧视”。今年5月，特朗普在白宫会见南非总统拉马福萨的时候还专门给对方放了一段视频和剪报，指责南非正出现“针对白人的种族屠杀”。对此，拉马福萨当场否认。这也让两人的会晤很不愉快，在这之后，美国切断对南非援助、驱逐南非驻美大使，继而导致现在两国关系持续恶化。

除了关系恶化外，特朗普不派官员出席峰会的原因可能还有两个：第一，出于政治算计。一直以来特朗普奉行“白人至上”理念，美国国内极右翼势力对所谓 “白人受迫害” 话题敏感。通过炒作南非的 “白人问题”，特朗普能迎合这部分选民情绪，既能巩固自己的基本盘，彰显自己 “强硬对待种族歧视” 的姿态，同时又能向选民展示 “美国优先” 的立场；第二，美国政客固有的霸权思维作祟。特朗普有意通过G20峰会打压南非，也是想给其他国家 “立规矩”，彰显美国在G20中的主导地位。