在以色列执意进行加沙城，扩大战争行动的背景下，欧盟多国宣布承认巴勒斯坦国。但是美媒认为，这些举措难以真正地影响战场局势。

《纽约时报》9月21日报道称，欧洲国家正齐心协力，支持在本周于纽约举行的联合国大会上承认巴勒斯坦建国的计划。高层官员广泛谴责以色列在加沙的行动，一些官员甚至开始将这场战争称为“种族灭绝”。

然而，夸夸其谈尚未带来重大行动。

欧盟已提议提高对以色列商品的关税，但目前尚不清楚是否会付诸实施。其他旨在惩罚总理内塔尼亚胡政府的努力也因反对而受阻，尤其是来自德国的反对。

各国的单独行动也未能与其强硬措辞相匹配。尽管饥荒席卷加沙，但向加沙输送援助的尝试却十分有限。各国只接受了少量来自加沙的寻求庇护者，而移民问题往往是国内政治的导火索。

比利时的巴勒斯坦庇护申请者数量比欧洲其他任何地方都多，这可能是因为比利时相对宽松的移民政策和庞大的巴勒斯坦社区。但即使在比利时，申请庇护也可能非常困难。今年许多有希望的人被拒绝了。尽管比利时一直在从加沙撤离其公民及其居民和难民的家属，但该国已于4月关闭了撤离名单，当时名单上约有500人。

对于政策制定者来说，问题在于欧洲能否将谴责和担忧转化为更有力的行动。欧洲舆论已经转向反对以色列的战争行为，但长期的联盟关系和紧张的政治历史使得德国和意大利等国家无法支持以色列采取重大行动。

“我从未见过国际社会在如此短的时间内形成如此势头，所以我认为这确实是一个机会，”专注于国际关系的智库德国马歇尔基金会南方分会副总经理克里斯蒂娜·考施（Kristina Kausch）表示。“但我们必须看到，除了措辞之外，还有哪些切实的承诺。”

“这不仅关乎巴勒斯坦人，”她补充道，“还关乎西方和欧洲能否维护国际法和多边主义。”

卢森堡上周宣布，将与比利时、英国和其他许多国家一起在纽约联合国总部承认巴勒斯坦国。此举由法国总统马克龙牵头，旨在加大对以色列的压力。上周二，一个调查加沙战争的联合国委员会表示，以色列正在对巴勒斯坦人实施种族灭绝，这一话题将成为联合国会议的重点议题。以色列称这一指控“歪曲事实，是不实之词”。

一些欧洲国家已采取更为具体的行动。例如，西班牙首相桑切斯最近承诺永久禁止向以色列出售武器弹药，此前他取消了一份价值7亿欧元的火箭发射器购买合同。比利时最近宣布计划禁止从被占领的约旦河西岸的以色列定居点进口货物。

但这些举措对战争进程的影响甚微。而其他措施——例如帮助人们逃离该地区——在政治上则更加困难。

2015年，大量叙利亚难民涌入德国，助长了德国及其他地区极右翼势力的崛起。此后，各国对接收大量流离失所的巴勒斯坦人一直持谨慎态度。这使得许多加沙难民要么被困在原地，要么被困在埃及等邻国，举步维艰。

各国认为，任何一个国家的能力都是有限的，并敦促拥有经济和外交实力的欧盟做出回应。欧盟是以色列最大的贸易伙伴，到2024年，欧盟将占以色列商品贸易总额的32%。

“欧洲确实有必要采取行动，”比利时外交大臣马克西姆·普雷沃本月接受采访时表示。“许多公众舆论不理解欧洲为何如此胆怯。”

但欧盟范围内的努力却难以取得进展。

今年，欧盟外交部门对一项规范欧盟与以色列关系的条约进行审查时，发现有迹象表明以色列违反了该条约规定的人权义务。

在得出这一结论后，欧盟执行机构欧盟委员会提议，欧洲政治领导人可以禁止以色列参与一项名为“地平线欧洲”的研究资助计划。但即使是这一举措也未能获得成员国的足够支持。

上个月，超过200名欧盟前大使和外交人员致信欧盟领导人，对未能更有效地向以色列施压表示“深切失望”。

目前，欧盟委员会正采取迄今为止最大的举措，试图暂停欧盟与以色列的部分贸易协定。此举将取消数十亿欧元贸易中的优惠待遇。

“加沙发生的事情震撼了全世界的良知，”欧盟委员会主席冯德莱恩在最近的一次讲话中表示。

该提案标志着对以色列行为的谴责。由于该提案的通过需要绝大多数，而非全体一致支持，分析人士表示，该提案有可能成为政策。

但这远不是板上钉钉的事情。

尤其是德国，由于其大屠杀历史，一直不愿过于公开地批评以色列。意大利也同样犹豫不决。