【文/观察者网 齐倩】

日本经济再生担当相、日本贸易谈判代表赤泽亮正原计划8月28日访美，与美方举行关税磋商。

但就在启程当天，赤泽亮正突然取消访美行程。日媒《日经亚洲》30日援引消息称，日方在获悉美国总统特朗普计划施压日本购买美国大米并将此议题纳入总统行政命令后，做出了取消行程的决定。据透露，日方强烈抗议美国“干涉日本内政”的行为。

日本共同社提到，在此次赤泽亮正访美期间，日本政府原想要求特朗普政府在行政命令中加入减轻“对等关税”负担的特别措施和下调汽车关税的内容，但未能得到美方的确切保证。

日本是最早与美国展开双边贸易谈判的国家之一。但两国因在汽车、大米等问题上存在分歧，谈判多次陷入僵局，最终于7月底敲定贸易协议。然而，双方分歧未弥，至今没有签署正式书面协议。

最后一刻，日方取消访美行程

多名日本政府官员透露，尽管赤泽亮正取消了此次访美行程，但两国间的贸易谈判仍在继续。

日本官员告诉《日经亚洲》，除大米采购事宜外，美方还告知日本，特朗普正在考虑在行政命令中要求日本降低对美农产品关税。这些官员表示，日方强烈抗议美国将对日本政府的要求纳入总统行政命令，认为此举构成“干涉日本内政”。

日本经济再生担当相赤泽亮正 日媒

彭博社此前报道指出，对石破茂来说，在汽车和农业领域对美国妥协，风险很高。汽车是日本最赚钱的出口产业，而日本农民是他领导的执政党自民党的重要支持基础。

自民党粮食安全委员会曾指出，为降低汽车关税而牺牲农业、林业和渔业产品的想法“完全不可接受”。一名代表农民的自民党成员也发出警告称，“如果自民党政府敢染指大米，他们就会垮台”。

7月底，美日敲定贸易协议。根据协议内容，美国将对包括汽车在内的日本商品统一征收15%关税，低于此前特朗普威胁的25%税率。作为交换，日本承诺设立规模高达5500亿美元的基金用于对美直接投资，投资方向将由美方主导。不过，两国尚未签署具有法律效力的书面协议。

当地时间28日，赤泽亮正就取消访美行程一事解释称：“显然还有一些工作事项需要进一步讨论。我在这些讨论继续进行的同时取消了行程。”赤泽亮正表示，谈判将在工作层面继续进行。

分歧难弥，“日本不想空手而归”

另据共同社报道，赤泽亮正原计划28日至30日访美。日本政府本来想与此次赤泽访美打配合，暗中要求特朗普政府在行政命令中加入减轻“对等关税”负担的特别措施和下调汽车关税的内容，但未能得到美方的确切保证。报道认为，美国下调对日关税的前景依然不明朗。

共同社还提到，特朗普政府并未将汽车关税减免纳入行政命令之中。截至目前，美国仍未发布降低日本汽车关税的命令，日本方面正敦促美国尽快行动。

日本谈判消息人士强调：“日本不能在不清楚美国何时公布行政命令的情况下，贸然访美并空手而归。”该人士补充说，日方面对的是特朗普政府，“所以不到最后的最后不会知道结果”。

卢特尼克与赤泽亮正在美举行贸易谈判 共同社

《日经亚洲》称，赤泽亮正原计划在访美期间，与美方签署一份关于日本承诺5500亿美元对美投资的联合文件，其中可能概述投资框架。据一名日本政府消息人士透露，文件是非约束性的，双方在内容上没有重大分歧。美国要求日方在文件中做出投资承诺，日本决定同意，以换取降低关税的行政命令。

作为交换，赤泽亮正希望在此次访问中获得美国对日本关税减免的承诺。然而，鉴于双方就此议题分歧较大，他突然取消了行程。其他日本官员将前往美国继续工作层面谈判。

据介绍，赤泽亮正领导日本方面的谈判。美国主持贸易工作的内阁成员包括财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克和美国贸易代表贾米森·格里尔。日方重点与卢特尼克进行谈判。据统计，在7月底达成协议前，赤泽亮正与卢特尼克对话15次，与贝森特对话7次。

日媒提到，日本贸易代表与格里尔的会谈仅举行3次，最近一次在5月23日。虽然卢特尼克和贝森特参加了7月底美日贸易协议公布仪式，但格里尔并未出席。有些日本政府官员认为，格里尔的参与不足，可能是当前美日贸易混乱的因素之一。

8月5日，赤泽亮正（右一）在参院预算委员会答辩，左一为石破茂 共同社

美日敲定协议，但隐患未除

特朗普政府4月宣布所谓“对等关税”后，日本是率先与美国谈判的国家之一。尽管进行了多轮部长级会谈，日本难以弥合与主要贸易伙伴美国的分歧。日本一直强调日企对美贡献，但特朗普似乎不为所动，坚持认为关税是减少美日巨大贸易逆差的有效方式。

两国还在汽车、大米等问题上存在分歧。特朗普经常抱怨美国汽车难以进入日本市场。还有美国高级官员强调，日本对进口大米等农产品征收关税是“不公平贸易壁垒”的例子。

7月7日，特朗普陆续公布对多国设定的新税率，日本和韩国分别被征收25%关税。同日，特朗普开始致函尚未接近达成关税协议的贸易伙伴，其中包括日本。

对此，日本首相石破茂9日表态称，在与特朗普政府的关税谈判中，日本“决不能被小瞧”，并称这是一场“事关国家利益的战斗”。一天后，他再次表示，日本应该致力于减少对美国依赖。共同社当时报道称，现任日本首相对美国使用如此强硬的措辞，实属罕见。

当地时间7月22日，特朗普宣布，美日双方已就关税措施达成“史无前例的大规模协议”。特朗普表示，根据协议内容，美国将对日本实施15%的“对等关税”，并且日方将在汽车、农产品等领域大幅开放市场。

特朗普在社交媒体发文称：“我们刚刚完成了一项与日本的大规模协议，或许是有史以来最大的一笔交易。在我的指示下，日本将向美国投资5500亿美元，美国将获得其中90%的利润。这项协议将创造数十万个工作岗位，前所未有。”

即便如此，美国仍紧盯日本“口袋”，誓要日本大出血。美国财政部长贝森特7月23日明确警告称，如果日本不履行协议条款，关税就会重新上涨，“我们将每季度对其进行评估，如果总统不满意，汽车和其他商品的关税都将回升至25%”。

美国商务部长卢特尼克更是赤裸裸地直言，“这实际上是日本政府向特朗普和美国人民提供5500亿美元，让他们按照他的指示投资美国和美国的国家安全”。