《巩义市城市建设“十二五”回眸：城市让生活更美好》

“十二五”期间，巩义市的城市建设成果斐然。城市基础设施不断完善，道路网络日益优化，宽敞平坦的街道让市民出行更加便捷。城市的绿化工作卓有成效，公园绿地增多，绿树成荫的环境不仅美化了城市，还改善了空气质量。同时，老旧小区改造提升了居民的居住舒适度，新的商业区域不断崛起，提供了更多就业与消费的机会。城市公共服务设施逐步健全，教育、医疗资源更加均衡分布。巩义在“十二五”期间通过这些建设，让市民的生活更加美好、幸福。

“十二五”期间，全市292个行政村（居委会）中的22个城中村，通过改造融入中心城区；51个行政村通过合村并城，建设12个新型城市社区；219个行政村（居委会）通过合村并镇、合村并点，建设55个新型农村社区，构建“城区-新市镇（一般镇）——新型社区”三级城镇体系，做到“规划一张图、建设一盘棋”。

中心城区建设发展加快

2011至2013年，我市围绕“三大主体”工作和建设重要区域性中心城市发展目标，大力推进新型城镇化六项切入点工作，全市新型城镇化建设共完成投资247.59亿元，项目377项，其中，新型城镇化建设拆迁强力推进，北官庄、新沟两村实现整村拆迁，生态廊道建设、中原路西延和S314沿黄快速通道按时完成拆迁任务，累计完成拆迁近600万平方米;交通道路建设全面加快，以实施城镇路网和城区道路建设为重点，安排道路项目57个，总里程190.8公里，总投资约50亿元。生态廊道建设圆满完成，绿化面积108.2万平方米，完成投资3.44亿元；四类社区建设扎实开展，启动项目61个，完成投资148.07亿元，完成建设面积365.77万平方米；拆迁安置房建设有序开展，41个项目全部开工，竣工27个，开工面积169.8万平方米，回迁群众18977人；中心城区功能不断提升，商务中心区及十字景观大道50个项目全部竣工，完成投资36.15亿元；小城镇建设完成165项，完成投资21.84亿元。

我市以打造“山水宜居城、现代工业城、历史文化城”为目标，按照“东进、西引、南拓、北扩”的发展思路，加快中心城市和城市组团建设，吸引农村人口向城镇聚集，促进城市先进生产力和公共服务向农村扩展，使我市城乡联系更加紧密，经济发展更有活力。全年新型城镇化计划完成投资84.43亿元，项目283项，目前，已完成投资48.1亿元，竣工项目65项，开工项目152项。

基础设施建设持续完善

“十二五”的五年，是我市中心城区建设大跨越的五年，新老城区城市建设力度空前，尤其是“东扩”战略地位凸显，东区城市面貌日新月异，吸引力和承载力迅速增强。2015年底，我市建成区面积达31.5平方公里，城镇化率52%。我市中等城市框架初步显现，城市形象不断提升，人居环境有了明显改善。

2015年，我市坚持以人为本、尊重自然、绿色生态、城乡统筹的发展理念，按照规划引领、交通先行、项目支撑的发展思路，积极实施“东扩、西进、南拓、北延”的城区发展战略，拉大城市框架，优化空间布局，完善城市功能，增强中心城区的集聚辐射力。

紫荆实验学校总建筑面积5.7万平方米，一期工程已于2014年完成，二期室外田径场已竣工交付使用，宿舍楼已全部完成，有力促进了我市教育事业发展，改善了民生发展水平。污水处理厂二期项目日处理能力达到3万吨，将大大提高我市生活污水集中处理率。全市实施城区天然气工程，燃气普及率逐年提高，《巩义市城市集中供热专项规划》取得阶段性成果。

城市管理水平不断提升

“把城市当家园、把市政当家政、把市民当家人”，市住建局全面提升城市整体形象和精细化管理水平，确保市政设施完好无损，环卫设施良好运行。持续做好生活污水处理、生活垃圾无害化处理工作。稳步推进智慧型城市建设，提升城市品质。

该局结合当前热点的“互联网+”思维，推动数字城市管理系统建设，提高城市管理效率，提高市区道路机械化清扫率，为创建全国文明城市助力。该局共有清扫车（湿式）8台、洗扫车2台，洒水车4台，新购买洗扫车2台、洒水车1台，保证14台车辆每天工作12小时,使道路机械化清扫率达60%以上。

在2015年开展的住建局建筑工地扬尘治理百日攻坚活动中，该局班子成员带领200多名干部职工组成7个攻坚组，深入全市16个镇办的56个建筑工地，周六周日不休息，每天坚守一线岗位，不畏酷暑，不言辛苦，不分昼夜，不论节假日，始终战斗在建筑工地扬尘治理的攻坚前线，严格按照“六个一律”标准，对全市建筑工地扬尘污染进行全面治理。

住建局审批窗口主任牛二强说，十二五期间，住建局对中心的所有审批事项进行了梳理，按照标准化要求编制了标准化工作流程和工作手册，取消了无法可依的三项审批事项，拆迁许可证，建材备案与开工报建。修订了两项审批事项，装饰工程施工许可证与燃气供应许可证的前置许可条件与办事流程，为方便办事群众，对外地进巩企业备案手续进行了取缔，对劳务合同和蓝图审查合同备案，改前置手续为后续手续，极大地方便了群众办事。

新的一年，该局将继续按照深化改革、简政放权的要求，持续做好行政审批和项目服务工作，为建筑行业企业提供优质的服务；完善机制，保障市区环境卫生；定期巡视，做好城区路灯亮化管理，为市民的生活提供便利；加强对生活垃圾、生活污水的收集处理，保障环境质量；大力发展绿色建筑，推广新型墙体材料，倡导预拌混凝土和预拌水泥砂浆企业发展；坚持强化工地监管，秉承“安全无小事，责任大于天”的理念，确保建筑工程质量安全和生产安全；严厉打击违法建设，保障建筑行业健康快速发展。加快编制“十三五”新型城镇化专项规划，打造具有巩义特色的新型城镇化发展模式，积极推进数字化城市管理，打造智慧城市，使城市发展更科学、管理更高效、社会更和谐、生活更美好。